何潤生促修改選舉法杜絕擦邊球

【本報訊】第五屆立法會選舉期間，儲存出現了各種各樣有關選舉宣傳的「花邊」招式，部分選舉宣傳更蔓延至拱北口岸，互聯網上亦流傳大量疑似賄選、抹黑的言論及圖片，有人以俗稱「太空卡」的儲值電話卡、智能手機應用程式作為抹黑及宣傳的工具。立法議員何潤生認為，選舉不單要結果公正，選舉過程當中的公平正義同等重要。上述「擦邊球」對本澳的選舉環境造成不良影響，令選舉的公正蒙上污點之餘，更令人質疑政府有關部門偵查力度不足、立法會選舉法滯後且漏洞百出。他指出，針對立法會選舉的各類不規則行為，儘管現時選舉管理委員會、廉政公署、司法警察局、治安警察局、檢察院等部門均會根據自身的職能分別進行勸籲、調查及處理等，但事實上現行的立法會選舉法當中，除了刑事犯罪以外，其餘的如輕微違反部分並沒有清楚列明各執法部門或行政單位所擔任的角色及職責，當居民遇見有關違法行為時難以找到相應的部門作出投訴。除此之外，近年本澳各種新媒體如網上電台、社交網站、智能手機應用程式（App）等迅速發展，現行選舉法只針對海報、報刊、電視、電台等傳統的傳播媒體有明確規範，並未能直接規管這類新興傳播媒體的宣傳活動，加上這些活動具有高度的隱蔽性，甚至違法行為出現於外地（如使用外國的伺服器等self storage，令本澳的偵查實體於取證上甚為困難。而立法會選舉法的滯後，導致選舉期間打「擦邊球」的行為增加，嚴重影響選舉的公正性，有關當局必須予以正視並儘快研究相應對策。因此，何潤生特別提出以下質詢：一、請問政府會否計劃於第五屆立法會會期內修改立法會選舉法，尤其加強新興媒體的宣傳規管、明確各執法部門在選舉中所擔任的角色及職責，以堵塞漏洞，保障今後立法會選舉能在公平、公正的環境下進行？二、在選舉期間，不少居民反映有參選團體推出各式各樣以現金或具一定經濟價值的實物優惠作拉票宣傳，卻疑惑此舉未有觸犯選舉法例。與此同時，不少居民更憂慮，此等金錢、物質掛帥的風氣長久下去會影響本澳向來淳樸、和諧的民風。因此，請問當局未來有何措施規範上述如打「擦邊球」般的選舉行為，進一步鞏固本澳廉潔的選舉氛圍以及強化公民對廉潔選舉重要性的認識？三、事實上，過往已出現俗稱「太空卡」的儲值電話卡被濫用於黃賭毒事業中作不法用途，因而坊間建議政府推行儲值電話卡「實名制」。反觀今屆立法會選舉期間，亦出現別有用心之人利用「太空卡」對部分參選團體或個人作廣泛的抹黑宣傳，對選舉環境造成嚴重影響。為此，請問當局對於坊間一直建議推行的儲值電話卡「實名制」有何看法？會否考慮研究試行？迷你倉