鹿心社報告今年全省經濟社會發展情況，並部署安排明年經濟工作明年，投800億元辦好50件實事

在全國經濟下行壓力加大的情況下，self storage江西2013年交出了"經濟社會穩中有進、穩中向好"的成績，明年將乘勢而上，再推出一系列改革舉措發展經濟和惠及民生。這些舉措將會不同程度地改變老百姓的生活，如落實"單獨兩孩"生育政策、有序放開南昌城區落戶限制、全面放開縣級城市和建制鎮落戶限制等。26日上午，省委副書記、省長鹿心社報告了今年江西全省經濟社會發展情況，並就明年經濟工作進行部署安排。其中，將籌集財政性資金800億元，集中辦好涉及群�切身利益的50件實事。■記者徐嬈/文總結2013今年，我省經濟社會呈現穩中有進、穩中向好的發展態勢。通過大力實施工業強省戰略，工業經濟保持平穩增長。加快了經濟結構調整，區域經濟發展活力增強，縣域經濟實力進一步增強，產業結構更加優化，投資結構也進一步優化。同時，扎實推進行政審批制度改革，銜接國務院取消和下放的審批項目93項，取消省級行政事業性收費項目20項。200個基礎設施和公共服務項目向社會資本開放。加快推進新型城鎮化，大力開展新農村建設，推進集鎮和自然村鎮村聯動發展。全省高速公路通車里程達4335公里。向莆鐵路、衡茶吉鐵路建成投運，全省鐵路營運里程達3146公里。另外，年初安排的民生工程76件實事全面完成。江西今年城鎮新增就業54萬人，新增轉移農村勞動力57.5萬人。發放小額擔保貸款98億元，直接扶持和帶動個人創業就業46.4萬人。覆蓋城鄉居民的社保體系不斷完善，建立了城鎮居民大病保險制度。將21種大病納入新農合保障範圍，白內障、唇齶裂、兒童白血病、兒童先天性心臟病、貧困家庭重性精神病、尿毒症患者免費血透救治進入常態化。保障性安居工程順利推進，開工建設保障性住房32.4萬套，基本建成23.7萬套。完成扶貧移民搬遷6.3萬人。謀劃2014明年經濟工作九大關鍵詞76件實事全面完成成績打下了基礎，如何乘勢而上?鹿心社首先勾勒出他對明年工作的整體思路。"明年全省工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大，十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議等中央重要會議以及省委十三屆七次、八次全會精神，堅持穩中求進，改革創新，深入貫徹省委十六字方針，進一步解放思想、埋頭苦幹，抓改革、促發展、惠民生、保穩定、強作風，不斷邁出'發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛'的新步伐，為與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。"然後從9個方面對明年經濟工作作出部署，內容涉及促改革、擴內需、抓"三農"等。促改革探索民間資本設立中小型銀行明年江西將深化六大改革：行政體制改革、財稅體制改革、金融體制改革、國有企業改革、資源性產品價格改革、土地利用管理改革。"明年將抓好政府職能轉變和機構改革，確保一季度完成省政府機構改革，三季度完成市縣政府機構改革。"鹿心社說，"推進工商登記制度改革，推行'先照後證'，實施註冊資本認繳登記制。制定政府向社會購買服務的具體措施，建立公平開放的公共服務購買制度。"有序推進"營改增"試點工作，將鐵路運輸和郵政服務業納入試點範圍。從緊編制"三公"經費預算，扎實推進"三公"經費公開，將縣(市、區)納入公開範圍。將探索民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構，發展多層次資本市場，推進企業境內外上市和中小企業股份轉讓系統掛牌融資。積極推進電價改革，簡化銷售電價分類，縮小工商業用電價差，推進大用戶直購電試點，推動售電體制改革。建立和完善居民水、氣等階梯價格制度，提高主要汙染物排汙費標準。擴內需合理調整收入分配格局將進一步激發民間投資活力，實行統一的市場准入制度，完善項目審批核准辦法，推動民間資本進入基礎設施、基礎產 業、金融服務、社會服務等領域。優化政府投資結構，發揮引導作用，重點用于具有全局性、基礎性、戰略性的重大項目，主要投向基礎設施、高新產業、生態環保、社會事業等領域。在重大基礎設施項目建設上，將開建昌吉贛客專迷利倉蒙西至吉安煤運通道等鐵路，寧都至定南、昌傅至東鄉等高速，井岡山機場、贛州黃金機場擴建項目等。實施鼓勵消費的財稅、信貸政策和信用消費政策，合理調整收入分配格局，完善促進城鄉居民增收的政策措施。此外，將加大對實體經濟支持力度，完善省領導 掛點聯繫重點企業工作機制，落實部門支持措施。推進中小企業信用示範區、融資超市建設，助企業解決融資問題。抓"三農"賦予中心鎮部分縣級管理權限三農工作方面，加大強農惠農富農政策力度，全面深化農村改革，加快推進農業現代化，促進農業基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂業。堅持和完善農村基本經營制度，積極探索農村土地集體所有制的有效實現形式，落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系。此外，江西將堅持鎮村聯動發展，賦予中心鎮部分縣級經濟社會管理權限，重點培育壯大中心鎮。並健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系。調結構組建江西地方航空公司江西將大力發展民用航空產業，加快推進南昌航空城、景德鎮直升機產業園建設，組建江西地方航空公司。此外，完善支持服務業發展的政策措施，推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。既大力發展現代物流、融資租賃、研發設計、檢驗檢測等生產性服務業，又加快發展健康服務、養老服務、社區服務等生活性服務業。並大力推進旅遊強省建設，統籌規劃和整合旅遊資源，組建省旅遊集團公司，打造一批跨景區、跨區域精品旅遊線路。區域發展�動省直管縣試點工作圍繞"龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起"的區域發展布局，江西將加大力度打造南昌核心增長極，推進九江沿江開放開發，促進昌九一體化發展。開建昌九大道和昌九高速全線"四改八"擴建工程，加快九江港和南昌港一體化建設。推進公共服務一體化，實現移動電話取消漫遊費、固定電話取消長途費。抓好長江經濟帶發展機遇，積極參與長江中游城市群建設。2014年將�動省直管縣改革試點，賦予試點縣享受設區市一級的經濟社會發展管理權限，增強縣域經濟社會發展活力。擴大開放設立贛商回鄉創業園江西將制定支持贛商回鄉創業政策措施，設立贛商回鄉創業園。建立招商專家咨詢團、省市聯合招商團、項目推進服務團，提高招商引資專業化水平。此外，鼓勵優勢企業赴境外從事農業綜合開發、礦產勘探和投資並購，建立境外能源資源供應基地和生產經營基地。積極爭取設立贛州、南昌綜合保稅區，加快推進九江綜合保稅區申報。新型城鎮化縣級城市和建制鎮全面放開落戶限制江西將重點解決好已轉移到城鎮就業的農業轉移人口落戶問題，深化戶籍制度改革，實行差別化落戶政策，有序放開南昌城區落戶限制，積極放開其他設區市中心城區落戶限制，全面放開縣級城市和建制鎮落戶限制。將抓緊研究制定與戶籍制度改革相適應的配套政策措施，加大對農業轉移人口進城就業創業的政策支持力度，把進城落戶農民納入城鎮住房保障和社會保障體系，在農村繳納的養老保險和醫療保險規範接入城鎮社保體系，保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。選擇若干市縣開展新型城鎮化試點，重點在農業轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續的城鎮化投資融資機制、改善完善農村宅基地制度等方面進行探索。生態保護建霧霾天氣應急處置機制努力建設秀美江西，積極推進設區市開展PM2.5監測，建立霧霾天氣應急處置機制。建立區域間環境治理聯動與合作機制，健全生態環境保護責任追究制度，開展環境汙染強制責任保險試點。改善民生儘快落實"單獨兩孩"生育政策江西將籌集財政性資金800億元，集中辦好涉及群�切身利益的50件實事。此外，將深化教育領域綜合改革，鼓勵社會力量興辦教育，推進義務教育公辦學校標準化建設；儘快落實"單獨兩孩"生育政策；深化醫藥衛生體制改革，擴大縣級公立醫院綜合改革試點範圍，推進公立醫院補償機制改革。迷你倉