2013年12月3日 星期二

支持區內跨境電子商務發展央行上海總部負責人就支持自貿區建設答記者問

○記者唐玲報道新報訊近日,自存倉中國人民銀行出台了《關於金融支持中國(上海)自由貿易試驗區 建設的意見》(以下簡稱《意見》)。為此,中國人民銀行上海總部黨委副書記、副主任兼上海分行行長、國家外匯管理局上海市分局局長張新就當前市場比較關注的相關事項作出瞭解釋。問:此次人民銀行出台的《意見》中,有何具體目標?答:金融支持試驗區建設的主要目標是"金融支持實體經濟發展、深化改革和擴大開放、建立可複制、可推廣的金融管理模式"。其中,"深化改革和擴大開放"主要體現在:一是通過在試驗區內探索投融資匯兌便利和擴大人民幣跨境使用。二是通過加快推進利率市場化改革。三是通過進 一步轉變外匯管理方式,減少外匯管理中的行政審批。問:創新試驗區賬戶管理體系的主要作用是什麼?答:根據相關制度安排,在金融機構層面,上海地區金融機構(包括區內金融機構)可根據人民銀行的規定,通過內部設立試驗區分賬核算單元的方式,為區內居民、非居民開立本外幣自由貿易賬戶,並提供相應的金融服務。試驗區分賬核算單元實行分賬核算,且在流動性管理上以自求平迷你倉為原則,試驗區分賬核算單元相對於其母行獨立運營。問:探索投融資匯兌便利主要內容有哪些?答:《意見》在促進投融資匯兌便利化方面進行了新的探索。一是區內企業在辦理跨境直接投資項下涉及的跨境收付、兌換業務時,可直接向銀行辦理,與前置核准脫鉤。二是所涉及的跨境投融資主體範圍包括企業、非銀行金融機構、個體工商戶等主體。三是跨境融資更加便利,區內機構根據經營需要,可按規定從境外融入本外幣資金。四是賦予區內主體結合自身生產經營和跨境商務活動的特點在更大空間內充分利用區內和境外金融市場管理對沖相關風險。問:擴大人民幣跨境使用有哪些新的突破?答:為支持試驗區建設,充分體現"區內優于區外,區內先于區外"的政策導向,推動試驗區進一步擴大人民幣跨境使用。在具體政策安排上,一是支持區內跨境電子商務發展,規定上海地區銀行業金融機構可與符合條件的區內第三方支付機構合作,為跨境電子商務(貨物貿易或服務貿易)提供人民幣結算服務。二是賦予區內企業跨境人民幣資金池管理及經常項下人民幣集中收付功能。三是人民幣跨境資金流動更加自由。mini storage

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