中國金融改革路徑明瞭

☉記者 辛聞 26日央行行長周小川以及副行長易綱分別在不同場合，儲存對未來中國金融改革問題進行了多角度解讀，雖然各有側重，但兩位行長所闡述的未來金改路徑及重點已十分清晰。 央行行長周小川26日在"第三屆中法金融論壇"上表示，未來金融改革措施主要是三方面，其一是價格改革，包含利率和匯率市場化，其二是資本項目可兌換，其三是放寬市場准入。央行副行長、外匯局局長易綱在當日接受新華社採訪時則強調了�動存款利率市場化的先決條件以及資本項下開放的步驟。 在價格改革方面，周小川指出，要完善人民幣匯率的市場化形成機制，要拓展外匯市場的廣度和深度，有序地擴大人民幣匯率的浮動區間。也就意味著讓市場供求力量更多地決定外匯市場的平衡點，減少央行常態式的外匯市場幹預。同時，健全中國市場利率定價方面的制度建設，正在醞釀更進一步的利率市場化，特別是在存款利率方面的利率市場化。 易綱稱，我國會在條件成熟時推進存款利率市場化。所謂條件成熟，就是要找到一個新的基準來代替央行目前的存款利率。新的基準可能是上海同業拆借利率（SHIBOR），迷你倉可能是七天回購拆借利率。當商業銀行完全習慣于所有的產品價格都以SHIBOR加點或者是減點來定價的時候，當商業銀行內部的資金核算也用市場基準來核算的時候，基本上就可以把存款利率放開了。 關於資本項目可兌換，周小川表示，在價格改革的基礎上，中國將加快實現人民幣資本項目可兌換。易綱稱，資本雙向開放的含義非常豐富，但其總體會從易到難逐步推進。如果進一步開放市場，讓全世界投資者在資產配置上、在投資上可以更加便捷地進入中國，中國對世界的吸引力會進一步提升。 關於放寬市場准入，周小川表示，配合整個關於投資和市場准入的管理，放寬市場准入。從市場准入的角度來講，中國會繼續擴大對外開放，同時加快與歐盟、美國投資保護協定（BIT）的談判，將管理從正面清單轉到負面清單，研究實施准入前國民待遇，這些做法正在上海自由貿易試驗區開始進行實驗。在民營經濟方面，也將在監管條件下准許民營經濟設立中小型金融機構等。 易綱還透露，有關部門正在緊鑼密鼓地制定存款保險制度相關方案，目前條件基本成熟，可以考慮抓緊出台。 相關報道詳見封二·要聞 儲存倉