河北贊皇把生態旅遊作為拉動縣域發展的“牛鼻子”，積極創建國家級生態縣—— 一葉染就萬山紅

雷漢發 通訊員 範緒國 安獻鋒國家級生態縣的創建極大促進了生態旅遊業的發展。今年7月馬嶂公路竣工通車後，文件倉來自四面八方的遊客明顯增多。贊皇"一紅一綠、兩翼齊飛"的林業發展新格局，為發展旅遊提供了有力保障。圖為遊客正在採摘柿子。深秋時節，地處太行山中段東麓的河北省贊皇縣萬山紅遍，層林盡染。記者踏上這片充滿生機與活力的土地，尋找生態旅遊引發蝶變的足跡。投資2億元，對通往嶂石岩的馬嶂公路進行拓寬改造，"雄渾壯美嶂石岩——千年古縣贊皇"全國攝影大賽的評獎結果即將揭曉，投資4858萬元的嶂石岩遊客服務中心正在如火如荼地建設中……一系列措施讓嶂石岩景區交通更加便捷、基礎設施更加完善、美譽度日漸提高。贊皇縣理性認識在環渤海、環北京經濟圈發展戰略中的區位特點，把發展生態經濟作為拉動全縣經濟社會發展的引擎和杠杆，促進旅遊業提檔升級、農林業優化提速、項目建設綠色發展，一個多贏和共贏的格局正在全縣形成。生態是好牌子 旅遊是"牛鼻子""越來越多的遊客來這裡休閒，除了優美的自然風光外，更重要的原因是天藍、水清、空氣新鮮。"贊皇縣嶂石岩景區負責人陳彥鎖說。贊皇縣是全山區縣、國家扶貧開發工作重點縣，地形結構大體為"七山二灘一分田"，開發時間短，經濟總量偏小，人均收入水平較低，但是從環境保護的角度看，開發晚、發展慢卻保存了青山綠水和空氣清新的良好生態環境，生態優勢成了贊皇縣最大的比較優勢。面對河北各縣（市）加快發展的競爭壓力，如何把贊皇的生態優勢變為發展優勢？贊皇縣幹部群�清醒地意識到，必須靠綠色生態取勝，不能再走先發展、先汙染、後治理的老路。贊皇縣山川秀美，歷史悠久，文化積澱深厚，旅遊資源"紅、綠、古"兼具，具有發展旅遊業得天獨厚的條件和優勢。為此該縣決定以生態旅遊為發展引擎，使之成為拉動縣域發展的"牛鼻子"，創建國家級生態縣，譜寫出生態文明的"贊皇樣本"。該縣編寫了《贊皇縣生態縣建設規劃》、《贊皇縣創建國家級生態縣"十項精品工程"、"七項特色活動"責任分解意見》，明確了創建國家級生態縣的總體目標任務及建設重點，將創建國家級生態縣22項指標任務分解落實到責任部門，以生態鄉鎮創建和"十項精品工程"、"七項特色活動"為載體，全面推進生態建設。目前，全縣已創建國家級生態村1個、省級生態村14個，市級生態村26個，占全縣村莊總數的18%。國家級生態縣的創建極大地促進了全縣生態旅遊業的發展。贊皇確立了"旅遊興縣"發展戰略，積極開展"旅遊提檔拓展年"活動，以圍繞旅遊創特色、調結構、擴總量等措施，延長產業鏈條、豐富旅遊載體，爭創"國家旅遊扶貧示範縣"，打造中國旅遊縣。同時，在硬件建設上，投資近2億元拓寬改造了馬嶂公路，使嶂石岩景區連接京廣鐵路、京深高速、京武高鐵等國內重要交通幹線的行程縮短了半小時，破解了嶂石岩景區的交通瓶頸。自今年7月馬嶂公路竣工通車後，來自四面八方的遊客明顯增多，國慶黃金周10月3日一天接待的遊客達3500多人，創下了1996年以來日接待遊客量的新高。贊皇還投資對嶂石岩景區進行提檔升級和環境衛生綜合整治，投資600余萬元，完成了景區6大截潛流的水景工程，增加水面近3萬平方米。如今高標準的嶂石岩遊客服務中心正在如火如荼的建設中。為提高景區的知名度，先後舉辦了河北贊皇"嶂石岩"杯越野邀請賽，打造北方最大攀岩基地。目前，該縣已初步形成了以嶂石岩、棋盤山、竇家寨、石柱山等景區為主，以黃北坪紅色文化、許亭唐相故里歷史文化、秦家莊、鮑家灘村等鄉村游、採摘游為輔的"綠紅古"大旅遊格局。鼓了農民腰包添了綠色企業抓住旅遊一根繩，牽起發展一串串。贊皇縣抓住全市大力實施生態建設工程的有利時機，結合縣域經濟社會發展特存倉，以旅遊延伸產業鏈。在槐河以南已建成45萬畝大棗的基礎上，以打造環省會經濟林圈為目標，在槐河以北高標準建設連片10萬畝的優質核桃科技示範園區，集種植養殖、觀光旅遊、休閒採摘和科研于一體，總體上形成了"一紅一綠、兩翼齊飛"的林業發展新格局，為發展"鄉村游"、"採摘游"等旅遊模式提供有力保障。該縣已初步形成了秦家莊、營里、鮑家灘等村為重點的"鄉村游"、"生態游"、"採摘游"，僅今年就為當地農民增收上千萬元。打生態牌、唱綠色歌，項目建設也緊跟生態縣創建的步伐。"只有把環境保護好了，才能吸引更多的人流、物流、資金流等各種要素，如果破壞了環境，優勢喪失了，根本就談不上發展。"贊皇縣工業區管委會主任張志強說。贊皇在招商引資上提高綠色環保"門檻"，在項目建設上構建起該縣"綠色防護網"，把引進高端綠色企業作為目標。在轉變經濟發展方式上，招商引資從過去的"揀到籃子里就是菜"轉變為挑商揀商，凡是不符合產業規劃、產能要求、附加值低、有汙染風險的項目，都堅決擋在園區之外。"河北贊皇經濟開發區"將建設成為生態產業區，走技術含量高、資源消耗低、構建循環經濟產業鏈的新型工業化道路。對於歷史上的原有企業，存在環保問題的實施嚴格整改，整改不達標的堅決關停取締，同時進一步規範整頓全縣礦山開采管理秩序，對非法露天采礦繼續保持高壓態勢。針對旅遊沿線煤場多、汙染嚴重的實際情況，該縣目前正在開展煤炭市場綜合整治行動，對贊高線、贊元線等七條主幹道旅遊線路兩側儲煤場、煤炭加工企業進行綜合整治，並高標準規劃了符合環保手續的煤炭物流園區，所有煤炭經營企業都將進入園區。在一年多的時間里，贊皇縣已將高汙染、高能耗的10家汙染企業拒之門外，為發展生態旅遊築牢了大後方。潔淨了城鄉改善了民生"只有把村容村貌搞好了，俺們村才能依靠滿山遍野的果樹發展鄉村游、生態游和採摘游，提高村民的幸福感啊!"贊皇縣秦家莊村黨支部書記秦志義說。秦家莊是位於贊皇西部山區的一個小山村，近年來，村幹部帶領全村群�建水庫，開荒山，栽果樹，昔日乾旱的荒山變成了"花果山"。村里以此為契機，對全村街道進行了硬化，修通了5000米的環山漫遊路，組建了清潔隊，修建了汙水處理廠；建起了文化大院、村民活動中心、休閒娛樂廣場、文明法律一條街及文化科技長廊，規劃發展立體種養區、觀光採摘區、休閒度假區、開發中台山旅遊區。環境越來越好，成群的遊客一批接著一批，秦家莊人的日子也越過越幸福。在贊皇縣，像秦家莊村這樣通過改善農村環境衛生搭上旅遊快車的村莊不在少數。以"生態贊皇、清潔家園"為主題，實施的"環境整治、民居改造、設施配套、服務提升、生態建設"五大工程，正在引領著全縣212個行政村向著環境整潔、設施配套、功能完善、田園風光、舒適宜居的現代化新農村邁進。"如今的贊皇風景宜人，空氣新鮮，滿山披綠，村莊整潔。"一位遊客感慨地說。贊皇縣把改善民生作為發展旅遊建設生態文明縣的根本出發點和落腳點。僅2012年一年全縣財政用于民生的投入就達7.9億元，占全部支出的77.3%。尤其是農民成為民生投入的利益分享者。該縣完善了低保、五保、醫療救助、臨時救助、自然災害救助"五位一體"的社會救助體系；下山扶貧教育工程的實施，實現了山區5鄉小學向鄉鎮集中、初中向縣城集中的目標，讓農村子女實現城鄉教育均衡，使山區107個村7.6萬農民受益；農民工、失地農民參保工作大力推進，確保了城鄉居民社會養老保險參保率達到90%以上，新型農村合作醫療參合率穩定在95%以上。一石激起千層浪，一葉染就萬山紅。如今，贊皇這棵河北西南部山區的綠色大樹，正吮吸著生態文明的養分，在生態旅遊的牽引下，穩步實現全縣的跨越趕超科學發展。儲存