對立態度阻礙兩地金融合作 金發局多項提議抓內地改革機遇

【香港商報訊】記者鄺偉軒、黃兆琦報道：在十八屆三中全會提出一系列改革舉措後，迷你倉市場對內地金融改革空前關注，同時也對作為金融中心的香港，未來將在內地改革之路所擔當的角色充滿期待。金融發展局昨日一口氣發表首批6份研究報告，提出強化香港作為國際金融中心的建議，包括建議港府與本港業界進一步參與推動內地資本項目開放，以及擴大資本項下人民幣跨境流動管道改革，包括促請當局在前海試推初期總額度為500億元人民幣和50億美元的QDII3。（尚有相關內容刊A8版）金發局指出，過去10年倫敦、紐約、新加坡、上海等地區均已經搶先一步進行策略檢討，制訂推陳出新的措施，務求長遠保持競爭力及超越其他金融中心。香港亦必須致力制訂長遠策略，才能夠保持全球頂尖國際金融重鎮的地位，今次報告旨在提議如何改善及加快香港的發展，希望協助政府為金融服務業制訂整體策略，以鞏固香港作為全球主要國際金融中心的地位。三中提擴大開放 增港發展空間金發局主席史美倫強調，三中全會特別講到擴大對香港開放與合作，為香港帶來很大的發展空間，局方待內地相關細節出台後會深入研究。三中全會通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》，以及國務院批轉發改委《關於2013年深化經濟體制改革重點工作的意見》顯示，中國金融改革駛向深水區，市場預期內地未來金融改革將主要圍繞利率、匯率、資本項目及存款保險制度4條主線進行，以實現利率市場化、人民幣自由兌換、建立多層次金融市場、以及不斷完善金融產品結構。對於未來香港金融業前景，金發局成員倪以理表示，「金發局所有同事都同意，未來5至10年，香港金融業的機遇，較過往任何一段日子為多。」金融界對佔中感憂慮香港與內地加深加大金融合作，是香港保持金融中心地位的關鍵；金發局的報告《鞏固香港作為全球主要國際金融中心的地位》明確指出，香港金融發展的一個嚴重威脅，就是部分人士對內地同胞普遍採取敵對態度，這不利於中港兩地日後的合作關係。事實上，反對派藉喉舌媒體不斷抹黑內地的金融人才，恐嚇稱本港金融業不斷染紅，遭內地人搶飯碗和支配。正如金發局所言，商界普遍認為香港不少議題日趨政治化，嚴重程度導致政府難以有效決策及施政，包括今年5月立法會拉布令預算案押後通過，導致港府可能出現財政癱瘓、政府機構無法正常運作。報告就經常出現的和平示威指出：「近期出現示威者抗議手法日趨暴力及充滿攻擊性，引起社會不安，令本港的營商環境及良好形象受損。」史美倫表示：「好難評估佔領中環對香港金融發展的影響，金融界對佔中感到憂慮。」金發局強調，瞬息萬變的全球宏觀mini storage濟以及本港內部壓力，都是香港要面對的新挑戰；假如香港繼續故步自封，可能會被競爭對手取代。金管局歡迎報告所提建議立法會議員張華峰認為，報告的論調較為宏觀，當中提出有關為私募基金提供稅務優惠，以及發展房地產信託基金的建議亦具有建設性，但他表示，在提出宏觀面的同時，亦應盡力協助中小型券商進軍內地提出有效建議；同時，在照顧外資基金的同時，亦不應忽略香港投資者的利益，並協助港資金融機構將其服務深入金融業的不同領域。金管局發言人則表示，歡迎報告對本港發展金融中心及離岸人民幣業務提出有建設性的建議，當中很多的建議都反映了業界一直以來的訴求，亦涉及正在跟進的項目，金管局將繼續與相關部門和業界合作，推動香港作為國際金融中心及離岸人民幣業務中心的發展。報告未向特首諮詢意見史美倫稱，整體而言，報告的論調屬於中性，而撰寫報告的過程中，並未有向行政長官梁振英諮詢意見，又強調除了與財經事務及庫務局局長陳家強作出溝通外，期間未有與特首辦聯繫。她說︰「報告提出了全面的發展策略以應對全球激烈競爭中如何提升香港作為國際金融中心的地位。報告亦提供具體措施建議以支持香港金融服務業界的未來發展，建議務實可行，希望政府認真研究。」行政長官梁振英表示，歡迎金發局向政府呈交並公開首批6份研究報告。他強調，政府及相關監管機構會詳細研究和積極跟進。他說：「金發局在徵詢業界意見的基礎上進行了廣泛和深入的研究，對香港金融業的更大和策略性發展路向，提出有建設性的主張，並在促進本港金融業多元化發展和提升香港作為國際金融中心的地位和作用兩方面提出了一系列十分具體的建議。」香港銀行公會表示，歡迎金融發展局發表的6份報告，報告的建議，包括借助內地金融業發展和改革發揮互補互利的效益，有利於香港金融服務業長遠發展，期望當局依據該建議制訂相關措施。金發局研究報告摘要宏觀分析多個亞洲金融中心正迎頭趕上，若繼續故步自封，可能會被競爭對手取代。香港金融業的地位及優勢有目共睹，但要作為領先一籌的國際金融中心，尚未能說是穩操勝券。「拉布」可能導致財政癱瘓，加上近期示威者採用暴力及攻擊性手法，或令香港的營商環境及良好形象受損香港偏重股票市場，導致債券、外匯及商品業務發展相對遲緩。宏觀建議鞏固本身作為內地國有及私人企業首屈一指的國際資金籌集中心地位。為珠三角及長三角地區的財務需要提供服務。吸引更多基金於香港註冊及經營業務，為就業帶來顯著裨益。擴大及進一步發展香港的首次公開招股市場。發展商品交易業務，以及讓香港成為亞洲首選外匯交易中心。資料來源：金融發展局報告儲存