穩進突圍 提質發展——河池市“產業增量提質工程”助推經濟重返正常發展周期

廣西日報 廣西電台 廣西電視台聯合採訪組 穩進突圍，迷你倉提質發展。這是河池市2013年經濟發展的總基調。2012年，龍江河突發環境汙染事件、紅水河上游乾旱、有色金屬價格下降等多重困難疊加，讓河池經濟陷入一道道"圍牆"中，主要經濟指標呈兩位數下滑。今年1-9月，河池市地區生產總值、財政收入、固定資產投資、規模以上工業總產值，分別同比增長7.5%、14.7%、42.2%和19.4%，經濟重返正常發展周期。經濟回暖，支柱產業又好又快發展當立頭功。市委書記黃世勇說："針對經濟基礎弱，產業體質差、規模小、效益低、後勁小等問題，河池實施產業增量提質工程，成為經濟發展的重要推手。"有色金屬產業轉型升級龍江河環境突發事件，不僅重創經濟，更警醒河池人：傳統的粗放發展方式，已經行不通了。有色金屬產業必須升級！河池堅決開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰，全面開展環境風險和安全隱患大排查、大整治。154家涉重金屬企業，關閉96家。獲准恢複生產的50家，1-9月完成工業總產值88億元，同比增長29%，實現恢複性增長。市長何辛幸表示，有色金屬企業2014年整合到30家以內，2015年整合到20家左右，2020年整合成3-4家大型集團公司。建設新型有色金屬基地。依托工業園區，支持企業推進初級產品向"高、精、深"的高終端產品延伸，延長產業鏈，提升產品附加值，提高資源就地轉化率、就地加工率和就地增值率。重點推進泰星公司年產8000噸4N精錫技改、鑫鋒公司年產500萬千伏安時高容量動力電池等深加工項目。該市規劃到2015年，初步建成重要的新型有色金屬產業基地，實現有色金屬產業產值350億元以上。加大技術改造提升企業工藝技術。對保留、複產的有色金屬企業，提出更新技術、更新工藝的時限和要求，嚴格排放標準，徹底淘汰落後工藝。重點推動五吉公司年產3萬噸銻冶煉技改及綜合回收利用、南方公司鉛鋅聯合冶煉循環經濟環境治理產業升級工程等項目。推進有色金屬企業"出城入園"。舉全市之力，在金城江區白土鄉建設大任產業園區，推動企業入園升級發展，從源頭治理環境汙染。園區獲得自治區重點園區政策待遇，列為自治區級低丘緩坡綜合開發利用試點。目前，產業園總體規劃、控制詳細規劃已完成；入園二級公路、園區路網工程已經開工建設。五大基地撐起工業脊樑一枝獨秀不如百花齊放。實踐證明，有色金屬一家獨大，經濟抗壓能力十分脆弱。河池依托資源優勢，在建設新型有色金屬基地的同時，培育其他支柱產業——建設清潔能源基地。（下轉第二版）（上接第一版）重點推進岩灘電站等大型水電樞紐改擴建工程，有序開發建設中小水電站；建設宜州市、都安瑤族自治縣2×1.2萬mini storage瓦生物質直燃發電項目；開展風電項目前期工作，爭取列入國家和自治區"十二五"風電布局規劃。目前，河池境內已建成水電站147座，總裝機758萬千瓦，年發電量280億千瓦時。建設生物質化工基地。2008年的一場爆炸，讓廣西廣維化工有限公司幾乎陷入絕境。5年後，通過科技創新，公司煥發新活力——年產5萬噸酒精制乙烯，以及10萬噸醋酸乙烯生物質化工項目投產，預計今年可新增產值5億元。河池以宜州經濟技術開發區等園區為載體，依托廣維等企業，大力發展低耗能的生物質化工產業循環經濟，建設廣西生物質化工基地。建設綠色長壽食品基地。重點發展白酒、油茶、山野葡萄酒、優質飲用水等特色產品。統一全市食品品牌，推動食品產業向產業化、規模化、品牌化、高端化發展。今年1-8月，僅釀酒業就完成產值22億元，占全市工業總產值比重10%。建設繭絲綢產業基地。在桑園面積、蠶繭產量連續7年居全國第一之後，河池繭絲綢產業今年更進一步——宜州市成為全國最大的生絲生產縣（市）。河池目前有桑園69萬畝，年產蠶繭170多萬擔。百花齊放滿園春。今年上半年，新型有色金屬、清潔能源、生物質化工、綠色長壽食品、繭絲綢"五大基地"實現的產值，占全市規模以上工業總產值的78%，共同撐起工業的脊樑。"三特三錯"農業助民增收時下，在金城江區拔貢鎮坡降社區，農民們正忙著種冬菜。社區黨支部書記覃榮理說："拔貢菜比百色田陽上市晚，比貴州湖南上市早，中間有15天左右時間差。"抓住這15天縫隙，拔貢菜成功打入貴州、湖南市場。這是"三特三錯"農業發展新模式帶來的效果。該市優化農業區域布局和種養結構，種植特早熟、特晚熟、特優質品種，採取錯季生產、錯峰上市、錯位發展模式，初步取得成效。加快發展特色種植業。大力發展生態農業、有機農業、循環農業，重點鼓勵和支持發展桑蠶、甘蔗、桑枝食用菌、油茶等特色農業，形成一批優勢突出、特色鮮明的產業帶，全市特色農業種植規模達到308萬畝。大力發展特色養殖業。重點發展山羊、香豬、山雞、庫區水面養殖等特色養殖。支持和鼓勵標準化養殖，形成一批特色養殖基地。今年，河池水產畜牧業實現"四個全區第一"：牛飼養量及出欄量、山羊飼養量及出欄量、內陸大水面開發面積、草地面積均排全區第一。突出產業引領帶動扶貧攻堅。重點抓核桃、油茶、火麻、香豬、瑤雞、高澱粉紅薯、桑蠶、糖料蔗等8大扶貧產業。特別是核桃產業取得了突破性進展，去冬今春新種植56.7萬畝，有效優化了扶貧產業和農業產業結構。特色產業助農增收。1-9月，河池農民人均現金收入4850元，增長12%，比城鎮居民可支配收入增幅高4個百分點，城鄉差距逐步縮小。（本文由本報記者 韋鵬雁/執筆）迷你倉